县长在县委理论学习中心组防范化解重大风险专题学习研讨交流会上的发言
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2024-04-07
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县长在县委理论学习中心组防范化解重大
风险专题学习研讨交流会上的发言
同志们：
备豫不虞，为国常道。党的二十大报告提出，要提高
防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险。县域
是国家治理的基石，县域安，则国家安。防范化解重大风
险如何在县域落地落细，我认为就是要带头坚持底线思维
系统思维、闭环思维，清醒识风险、主动防风险、有效化
风险，切实打好防范化解风险阻击仗，以 XX 一域之稳维护
全国大局之安。
要时时放心不下，以底线思维清醒认识风险。县一级
是防范化解重大风险的前沿阵地，必须树牢底线思维，强
化风险意识，以“四观”清醒认识风险，做到心中有数、
了然于胸。要看透“灰黑观”。“灰”即“灰犀牛”，指
大概率的、可以预测的事件，见惯了会觉得麻木；“黑”
即“黑天鹅”，指小概率的、难以预测的事件，因为不常
发生容易让人心存侥幸，却“偶然之中有必然”。“灰犀
牛”“黑天鹅”正交替冲击县域稳定的底线底板，我们要
以一丝不苟的责任态度应对“灰犀牛”，用扎实细致的工
作去对冲、挤占、消灭“黑天鹅”！要看重“忧思观”。
人无远虑，必有近忧。当前，县域发展仍处于战略机遇期
优势与风险共存，机遇和挑战同在。在县域工作，要多一
些“祸患常积于忽微”的忧思观，多一些“达
摩克利斯之剑悬于头顶”的危机感，以夜不能寐、半
夜惊醒的意识抓风险防范，不当“潇洒官”“太平官”。
要看明“风雨观”。要听风就是雨，善于“捕风捉影”，
宁愿信其有，不可信其无。当前，雨季汛期来临，水利、
自然资源、农业农村、应急管理等部门对于防汛、地质灾
害防治等工作，要尽量把形势估计得更严峻些，做最坏的
打算、最充分的准备，朝最好的结果努力。要看清“运气
观”。抓底线工作不能心存侥幸，靠运气或能保一时安全
但绝非长久之策。XX 时隔 5年重新获评“湖南省安全生产
和消防工作先进县”，不是靠运气赌来的。想要保住这块
牌子，更不能寄希望于运气，必须“精准施策、靶向发
力”，做好各领域风险防范化解工作，实现由“被动”向
“主动”转变。
要紧紧抓在手里，以系统思维主动防范风险。以系统
思维防范风险，就是要把全领域风险防范作为一个有机整
体，紧盯“堵点”“盲点”“焦点”，始终把主动权牢牢
掌握在自己手里，不断增强工作的系统性、预见性和创造
性。要通“堵点”。“郡县治则天下安。”近年来，XX
县以开展社会治理现代化试点合格城市创建为契机，
有序推进“五治”共建，破解社会治理难题。但在社会稳
定等领域仍有很多“堵点”，如信访总量依然较大，依法
治访任重道远。我们必须树立“稳定压倒一切”的大局意
识，进一步建立健全矛盾风险定期摸排、定期研判机制，
对摸排出来的风险隐患分类分层、精准施策，面对面解决
群众的合理诉求，对可能引发不稳定事端的及时做好教育
疏导稳定工作，做到防范在前、处置在小。
摘要：
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县长在县委理论学习中心组防范化解重大风险专题学习研讨交流会上的发言同志们：备豫不虞，为国常道。党的二十大报告提出，要提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险。县域是国家治理的基石，县域安，则国家安。防范化解重大风险如何在县域落地落细，我认为就是要带头坚持底线思维系统思维、闭环思维，清醒识风险、主动防风险、有效化风险，切实打好防范化解风险阻击仗，以XX一域之稳维护全国大局之安。要时时放心不下，以底线思维清醒认识风险。县一级是防范化解重大风险的前沿阵地，必须树牢底线思维，强化风险意识，以“四观”清醒认识风险，做到心中有数、了然于胸。要看透“灰黑观”。“灰”即“灰犀牛”，指大概率的、可以预测...
