新形势下加强老干部工作队伍建设的调研报告
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2024-04-06
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新形势下加强老干部工作队伍建设的调研报告
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升老干部
工作人员整体素质，更好地推动我市老干部工作高质量发展，我们采取发放征
求意见函、召开座谈会、上门征求意见、网上留言等方式，向各单位老干部工
作者、局机关干部群众、市委和*市老干部局以及部分离退休干部就我局党员干
部队伍建设工作进行了统计摸底和专题调研。最后，坚持点面结合，对调研和
统计工作进行认真分析，去粗取精、去伪存真，在此基础上形成了如下调研报
告。
一、当前老干部工作队伍建设存在的一些问题
从整体情况来看，我们有一支思想端正、作风优良、纪律严明、素质比较
过硬的老干部工作人员队伍，很多同志长期默默无闻、任劳任怨地工作着，各
项任务完成得比较出色，但随着老干部整体进入“双高期”，其养老、医疗、
生活以及参加活动、党建、学习等都面临许多新问题，使得当前许多地方老干
部工作队伍建设与新形势下老干部工作呈现不相适应的状况。概括起来，主要
表现为以下四个方面：
一是思想观念与与时俱进的要求不相适应。老干部工作是党的干部工作的
重要组成部分，岗位光荣、责任重大。而作为老干部工作人员，为老干部服务
就意味着奉献，往往是艰辛的付出与个人所得不能成正比。但少数同志思想观
念陈旧，思维方式老化，习惯沿袭老一套，一提“要实现老干部工作与时俱
时”，就说“还是老做法，落实‘两项待遇’”；有的受当前社会敬权敬钱不
敬老的思潮影响，认为从事老干部工作一无权、二无钱，求人费力不讨好，觉
得政治前途渺茫，职位受限难提拔，“船到码头车到站”，没有岗位自豪感；
有的认为老干部工作是侍候老的、照顾病的、送走死的，没有多大的出息，满
足于“没有‘闹事’上访的就行”。凡此种种，思想波动大，导致在实际工作
中心理消极沉闷，工作标准低，只求过得去，不求过得硬，使得精心谋事、潜
心干事、用心成事成为空话。
二是能力素质与业务精通的要求不相适应。按照落实习近平新时代中国特
色社会主义思想的总体要求，积极为老干部构建老有所养、老有所医、老有所
为、老有所教、老有所学、老有所乐的和谐环境，确保他们安享晚年、健康长
寿，是老干部工作的基本目标。要实现这一目标，作为老干部工作人员必须熟
练掌握有关政策、业务技能和相关知识，兢兢业业地做好本职工作。但部分同
志因未受过专业学习，有的甚至连短期业务培训也未参加过，政策不懂、业务
不熟，导致对老干部提出的问题解释不清楚、答复不明确、解决不彻底，甚至
好心做错事。有的只热衷于担负传达文件、走访慰问、开展基本活动等一般事
务性任务，导致在实际工作中不注重积累业务知识、掌握相关政策、探索工作
方法。
三是工作作风与深入细致的要求不相适应。
琐碎、繁杂、紧迫是老干部工作的突出特点。要做好服务性很强的老干部
工作，作为老干部工作人员既要有听得进闲话的耐心，又要有把事情做下去的
恒心，始终保持务实的作风，但有的工作缺乏主动性，凡事等待领导的指示，
遇到棘手问题能推就推、能躲就躲；只满足于完成领导交给的任务，很少深入
基层调研老干部工作，养成了守摊子、看门子的习气。有的工作缺乏创造性，
只喜欢做常规性事务，在逆境中工作畏难情绪大，对新形势下的老干部工作思
考不深，对社会变革中老干部工作面临的新问题缺乏预见性和超前防范性，遇
到难题不愿花费过多的精力寻找对策，对诸如写调查报告、总结经验、报送信
息等工作避之唯恐不及。
四是服务方式与以人为本的要求不相适应。当前，在老干部群体中，年龄
结构、身体状况差距较大，我市老干部年龄最大的 98 岁、最小的75 岁，一半
以上已进入高龄期、高发病期，1/3 的老干部年龄相对较轻、文化程度较高、
身体素质较好，有 27 名老干部居住在外地，有 50 多名居住在乡下。这种结构
性的变化、居住地的分散，使他们追求物质文化的需求不尽相同，要因人而异、
分别对待。其中进入“双高期”的老同志，平时突发急病多、特殊需求多、不
可预测情况多，随时需要提供特殊照顾；处于相对低龄的老干部，有的从健康
状况出发，既要享受充裕的物质生活，更要享受丰富的精神生活。这就要求老
干部工作人员必须提高管理服务的质量，做到生活服务与精神服务并举。但实
际工作中，有的只热衷于送钱送物等生活服务，不擅长提供文体娱乐、健康保
养、政治学习等精神服务，服务层面窄，难以满足老干部多元化需求的愿望。
二、应对老干部工作队伍建设问题的主要措施和对策
没有一流的工作队伍，就没有一流的工作。近年来，我们针对离休干部整
体进入“双高期”，老干部工作面临着许多新情况、新问题的实际，按照中组
部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》的要求，紧紧扣住“政
治上坚定、业务上精通、作风上过硬、老干部信得过”的标准，积极尝试，取
得了一些成绩。具体来讲，可从以下六个方面入手：
（一）抓思想，固宗旨。
加强思想建设，是把老干部工作队伍整体素质推上新水平的前提。思想认
识的深度决定行动的力度，要使老干部工作人员把“政治上尊重老干部，思想
上关心老干部，生活上照顾老干部”的要求落到实处，必须要筑牢思想根基，
确保大家对工作的热心。一方面要加大思想政治教育力度。要坚持政治理论学
习制度，每月一次中心组专题学习，每周一次党员干部理论学习日，为每个干
部配发专用学习笔记本，定期进行检查。我们都要求每个党员干部带头学习、
带头思考、带头分析、带头整改、带头开展批评与自我批评、带头写读书笔记、
心得体会，着力提高党员干部的思想素质和职业道德。除此之外，还适时组织
大家观看反腐教育片进行警示教育、赴茅山进行革命传统教育。通过这些教育
活动，强化了干部职工的大局意识、服务意识、责任意识，创新了服务理念，
培养了爱岗敬业精神，为干部职工注入了思想活力。另一方面要广泛开展谈心
活动。我们采取组织安排、领导约谈、职工找谈相给合的办法开展谈心活动，
并坚持做到“五个必谈”，即工作人员工作和思想波动时必谈，家庭生活遇到
困难时必谈，群众反映较多或民主测评较差时必谈，工作中取得成绩或出现失
误时必谈，职位和岗位变动时必谈。通过解扣化瘀，从而有效地调动干部职工
的主观能动性，让大家把心思凝聚到事业上，把精力集中到工作上，专心致志
钻研业务，全力以赴干好工作。
（二）抓学习，强素质。
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新形势下加强老干部工作队伍建设的调研报告为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升老干部工作人员整体素质，更好地推动我市老干部工作高质量发展，我们采取发放征求意见函、召开座谈会、上门征求意见、网上留言等方式，向各单位老干部工作者、局机关干部群众、市委和*市老干部局以及部分离退休干部就我局党员干部队伍建设工作进行了统计摸底和专题调研。最后，坚持点面结合，对调研和统计工作进行认真分析，去粗取精、去伪存真，在此基础上形成了如下调研报告。一、当前老干部工作队伍建设存在的一些问题从整体情况来看，我们有一支思想端正、作风优良、纪律严明、素质比较过硬的老干部工作人员队伍，很多同志长期默默无闻...
