新时代如何做好基层政法队伍建设调研报告
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2024-04-06
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根据市委安排部署，近期，我严格按照“四不两直”的调研方式，
赴部分镇街开展调查研究，旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和
存在问题，思考解决问题的方法措施。下面，将调研情况汇报如下：
一、当前基层政法队伍建设情况
（一）政法委员履职情况
《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定：“乡镇
（街道）党组织配备政法委员，在乡镇（街道）党组织领导和县级党
委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作，对于
加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署，我
市迅速行动，全市**个镇街现已全部设立政法委员，进一步整合了基
层政法工作，推动了政法工作向基层延伸。
（二）基层派出所建设情况
当前，全市共有**个派出所，其中*个城区派出所，**个农村派
出所。一是警力配备方面：全市派出所现有警力**人，其中公务员民
警**人，事业编制民警**人。从年龄结构上看，**岁以下民警*人，占
派出所警力的*.*%；**岁至**岁的民警**人，占派出所警力的**.*%；
**岁至**岁的民警**人，占派出所警力的**.*%，**岁至**岁的民警**
人，占派出所警力的**.*%，**岁以上的民警**人，占派出所警力的**.
*%。从学历层次上看，高中文化程度的民警*人；大专文化程度的民警
**人；大学及以上文化程度的民警**人。同时，按照“人员本土化”
原则，全市**个镇办***个行政村，全部配备了警务助理。设立“警务
助理办公
室”，配齐办公设备和装备，满足警务助理开展工作所需办公条
件。警务助理协助民警排查各类涉稳涉安隐患信息***余条，化解各类
矛盾纠纷***余起，参与治安巡逻****人次。全市“两抢一盗”等可防
性刑事案件同比下降*%。二是工作保障方面：经费保障：派出所工作
经费保障来源两部分，一部分是来源于当地的政府的支持，一部分来
源于各派出所的罚没款收入的政策返还。装备情况：派出所配备*辆执
勤车，单警装备配备率达到***%。办公用房情况：全市**个派出所已
完成派出所外观标识、四区分离和“五小工程”等硬件二次升级改造，
*个无房派出所已全部新建，*个危房派出所已进行改建。按照城区所
民警一人一张床、农村所一人一间房标准，完成民警休息用房建设。
基本上满足了派出所民警日常工作及生活需要。一段时期以来，各派
出所为当地经济社会发展保驾护航，提供了坚强保障，特别是在便民
服务、安保维稳、关键时期的应急处置等方面发挥了积极作用，受到
了各镇街的一致好评。
二、当前基层政法队伍建设存在的问题及原因
（一）政法委员履职问题
当前，政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡，
有些镇街政法委员能够迅速进入状态，工作推进较快，有些镇街政法
委员迟迟没有进入状态，工作推进较慢。
（二）基层派出所建设问题
一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点：一是学习少。
基层派出所工作量大，民警每天忙于日常工作，对理论学习重视程度
不
够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少，民
警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是
直接给各派出所下命令，而很少深入派出所开展调研，进行指导。四
是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜
任一警多能的工作要求，导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担
当意识不够。不求有功，但求无过的思潮在基层派出所民警中出现，
存在着一种“能少干的尽量少干，能不干的尽量不干，必须要干的，
应付着干”的危险倾向。
二是警力严重不足，牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺，
造成派出所警力不足的矛盾十分突出，直接带来基层工作不见底、不
到位、不规范，基层民警忙于承办案件，忙于纠纷调解和值班备勤，
无法深入责任区开展工作。
三是派出所工作任务繁重，民警工作负担过重。公安内部部门繁
杂，业务分工过细，中间环节多，各部门从不同角度给派出所下达任
务，安排工作，使派出所穷于应付，疲惫不堪。“上面千条线，下面
一根针”，上级部门的所有方针、决策，最后全部都落到派出所民警
的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的
警力不能完全深入到工作中去。
四是经费保障不到位，限制了部分业务工作的开展。目前各派出
所经费主要来源于两个方面，一个是各派出所罚没款的政策返还，另
一
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根据市委安排部署，近期，我严格按照“四不两直”的调研方式，赴部分镇街开展调查研究，旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题，思考解决问题的方法措施。下面，将调研情况汇报如下：一、当前基层政法队伍建设情况（一）政法委员履职情况《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定：“乡镇（街道）党组织配备政法委员，在乡镇（街道）党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作，对于加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署，我市迅速行动，全市**个镇街现已全部设立政法委员，进一步整合了基层政法工作，推动了政法工作向基层延伸。（二）基层派出所建设情况当前，全市共...
