市新形势下农村社区治理调研报告
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2024-04-06
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市新形势下农村社区治理调研报告
一、我市农村社区治理的基本情况
*市现有 12 个乡镇、139 个村。2007 年，我市*县、*区被民
政部列为“全国农村社区建设实验县区”，我市农村社区建设拉开
了序幕。本着有利于建设、便于加强管理和方便群众的原则，我市
探索出了农村社区“一村一社区”的建设模式，全市行政村全部建
成农村社区。
农村社区建设以来，在市委、市政府的正确领导下，在省民政
厅的有力指导下，全市民政系统和相关部门单位坚持 XJP 新时代中
国特色社会主义思想为指引，以加强基层党组织建设为统领，着力
实施乡村振兴战略，在抓好城市社区建设的同时，按照统筹城乡发
展的要求，把农村社区建设作为构建和谐社会、推进美丽乡村建设
的基础来抓，全面开展农村社区建设。根据国务院《关于加强和完
善城乡社区治理的意见》，从 2017 年开始，在全市开展农村社区
治理。近几年来，全市农村社区治理坚持以 XJP 新时代中国特色社
会主义思想为指导，认真贯彻《中共中央 国务院关于加强基层治理
体系和治理能力现代化建设的意见》等政策措施和相关部署，体制
机制更加健全，便民服务体系更加完善，公共服务高效规范，服务
水平全面提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，
为推进全市治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础，取得了较好
成效，促进了全市农村经济社会又好又快发展。2011 年，*区被国
家民政部命名为全国农村社区建设试验全覆盖示范单位，2018 年*
区被民政部确定为全国农村社区治理创新实验区，2020 年*县被省
民政厅命名为省级城乡社区治理创新
实验区，*县城关镇赵家庄村被民政部确定为全国村级议事协商
创新实验试点村，*区*镇被民政部评为全国幸福社区建设示范单位，
是全省唯一一个，有 4个村先后被省民政厅命名为全省城乡示范社
区。
二、农村社区治理工作措施及成效
（一）健全组织体系，创新治理模式。农村社区建设之初，我
市提出了“以全面建设小康社会为目标，以新农村建设为抓手，以
城市的标准建设农村，以社区的理念服务农民，促进农村经济发展、
社会稳定和各项事业全面进步”的农村社区建设总体工作思路。成
立了以市委书记为组长，市委副书记、市长为副组长的农村社区建
设领导小组，建立起了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协
同、社会力量参与的农村社区建设领导体制和工作机制，形成了推
进农村社区建设的整体合力。为稳步推进农村社区建设，结合工作
实际，按照“一村一社区”的模式建设农村社区，*区每个村按照
“一会四中心”的模式设置农村社区，“一会”即农村社区志愿者
协会，“四中心”即社区事务中心、社区服务中心、党员教育管理
中心、社区文化中心。*县各村社区下设“一会六室”，“一会”即
志愿者协会，“六室”即社会保障室、科技服务室、文体活动室、
医务卫生室、治安室、图书室，为开展农村社区治理奠定了坚实基
础。为进一步加强对城乡社区治理的领导，2020 年，市政府成立
了以分管副市长为组长，组织、宣传、政法等28 个单位为成员的
市城乡社区治理工作领导小组，完善了市级层面城乡社区治理工作
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市新形势下农村社区治理调研报告一、我市农村社区治理的基本情况*市现有12个乡镇、139个村。2007年，我市*县、*区被民政部列为“全国农村社区建设实验县区”，我市农村社区建设拉开了序幕。本着有利于建设、便于加强管理和方便群众的原则，我市探索出了农村社区“一村一社区”的建设模式，全市行政村全部建成农村社区。农村社区建设以来，在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的有力指导下，全市民政系统和相关部门单位坚持XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，以加强基层党组织建设为统领，着力实施乡村振兴战略，在抓好城市社区建设的同时，按照统筹城乡发展的要求，把农村社区建设作为构建和谐社会、推进美丽乡村建设的基...
