农村宅基地制度改革的实践、问题与对策（2篇）
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农村宅基地制度改革的实践、问题与对策
（2篇）
目录
1.农村宅基地制度改革的实践、问题与对策
2.农村宅基地管理与改革的思考
农村宅基地制度改革的实践、问题与对策
2013 年11 月12 日中国共产党第十八届中央委员会第
三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大
问题的决定》，提出保障农户宅基地用益物权，改革完善
农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房
财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道
[1]。2017 年12 月，中央全面深化改革领导小组决定将宅基
地制度改革拓展到全部 33 个试点县（市、区），xx 省xx
县成为宅基地制度改革拓展试点单位。
2018 年1月2日，《中共中央国务院关于实施乡村振
兴战略的意见》，明确提出要“深化农村改革”“研究农
村宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’”[3]，其
后一系列的政策为宅基地使用权流转提供了政策上的依据
然而，这些政策上的话语和宅基地试点改革积累的经验并
未上升到立法的高度，对宅基地试点改革经验及时总结，
是推动宅基地制度改革的必然要求。
本文从 xx 省xx 县宅基地制度改革的背景、措施出发，
结合当地的改革方案分析存在的问题与风险，并提出相应
的对策。
1.宅基地制度改革的实践
xx 省xx 县宅基地制度改革的背景
xx 县地处中国 xx 省北面的遵义市，具有丰富的资源，
可以说是“资源型地域”。xx 也是首批全国农村社区建设
示范单位。但过去的 xx
摘要：
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农村宅基地制度改革的实践、问题与对策（2篇）目录1.农村宅基地制度改革的实践、问题与对策2.农村宅基地管理与改革的思考农村宅基地制度改革的实践、问题与对策2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道[1]。2017年12月，中央全面深化改革领导小组决定将宅基地制度改革拓展到全部33个试点县（市、区），xx省xx县成为宅基地制度改革拓展试点单位。2018年1月2日，《中共中央国务院关于实施乡...
