农村公路养护管理存在问题及对策建议

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农村公路养护管理存在问题及对策建议
广
线”和“致富线”,是经济社会发展的基础性工程,是沟通人流
物流、信息流的重要载体和通道。随着国家、省市对农村公路的
大规模建设,农村运输条件和投资环境大为改善,但农村公路
“重建设、轻养护”的问题日益凸显,亟需重视解决。
一、存在问题
一是主体责任落实不到位。农村公路养护的责任主体较为模
糊,存在乡镇政府、县级交通管理部门、公路管理部门交叉管理
的现象,引发农村公路养护主体不明确及职责重叠问题。乡镇虽
然成立了农村公路管理所,有分管领导负责,但乡镇工作任务繁
重,大多顾此失彼。一些乡镇对养护的重要性认识不足,认为凡
是有关路的问题就是交通运输部门的事情,没有真正把乡道村道
的管理养护工作纳入正常的行政管理和公共服务的范畴,一些农
村公路在建成以后,管理养护不到位,导致公路的使用寿命大大
降低,路面破损严重。
二是养护管理资金投入不足。农村公路养护资金来源较为狭
窄,在资金筹集上更多地依赖于财政转移支付及公共财政资金划
拨,虽然县级已将农村公路养护资金纳入本级财政预算,但受自
身经济发展水平影响,地方财政资金投入往往较为有限,农村公
路养护资金自筹渠道主要依靠农民、社会企业的分散资金投入及
捐助,养护资金未建立稳定的来源渠道。农村公路养护资金
缺口大,自然灾害修复工程经费不足,出现公路水毁、塌方时只
能简单处理,难以彻底消除安全隐患。
三是养护技术水平低。农村公路养护线路多、里程长、分布
广、密度大、等级低,养护管理成本逐年加大,新建的农村公路
多为四级路,技术标准低、载能力差、使用寿命。大新的
道路养护技术、设和经验应用于等级公路上,农村公路的养
与之相比非后,队伍通常技术水平,缺乏专业的
和养护管理人,工作多限于路面简单清扫
理,对于部损害严重路,只能依靠上级主管部门助方能
修复改
四是养护管理识不个别乡镇存在误区,认为农村
公路只要建设便成了任务,在后使用的时候由于养护
工作的“出讨好人问。农村群众普遍乏爱路护
识,多人认为道路护是政府的责任,只要不是故意
农村道路,了自的责任。执法部门监督管理不到位
农村公路存在被侵占的现象,有的群众在路上打碾晒粮堆放砂
石料,在路耕种农作物,横穿公路水沟水管、车辆超
等现象禁绝,严重影响农村公路使用寿命。
五是机制全。于地方事权与的不匹配,农村
摘要:

农村公路养护管理存在问题及对策建议农村公路是直接服务于广大群众日常生产和生活的“运输线”和“致富线”,是经济社会发展的基础性工程,是沟通人流物流、信息流的重要载体和通道。随着国家、省市对农村公路的大规模建设,农村运输条件和投资环境大为改善,但农村公路“重建设、轻养护”的问题日益凸显,亟需重视解决。一、存在问题一是主体责任落实不到位。农村公路养护的责任主体较为模糊,存在乡镇政府、县级交通管理部门、公路管理部门交叉管理的现象,引发农村公路养护主体不明确及职责重叠问题。乡镇虽然成立了农村公路管理所,有分管领导负责,但乡镇工作任务繁重,大多顾此失彼。一些乡镇对养护的重要性认识不足,认为凡是有关路的问题...

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