加快养老服务体系建设调研报告
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2024-04-06
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加快养老服务体系建设调研报告
党中央高度重视养老服务体系建设,国家“十四五”
规划明确提出“发展普惠型养老服务”,这既是应对人口
老龄化问题的重要战略部署,更是对社会发展和民生需求
的现实回应。第七次全国人口普查数据显示:我国岁及以
上人口的比重达到.*%,其中岁及以上人口比重达到.*%,分
别高于国际老龄化社会标志线*和*个百分点。江苏作为人
口大省,人口老龄化形势更为严峻,预计到年全省人口老
龄化率将超过%。为解决多元化动态养老服务需求,让老年
群体得到更好关爱照护,省第十四次党代会提出,加快实
施积极应对人口老龄化国家战略,完善基本养老服务制度
和多层次养老服务体系。县域是养老服务政策制定和执行
的桥梁纽带,也是普惠型养老服务体系建设的关键环节。
近年来,县积极应对人口老龄化趋势,全面推进养老工作
并被评为江苏省养老体系建设工作真抓实干先进县(区)
被推荐为国家积极应对人口老龄化重点联系城市,被省民
政厅确定为省级居家和社区养老服务创新试点地区。
一、县推进普惠型养老服务体系建设的实践与成效
是苏北地区人口相对密集的县份,共有户籍人口.*万。
截至年底,该县岁以上人口达.*万,占户籍人口数的.%,较
全国老龄化水平高*个百分点。预计到“十四五”末,全县
岁以上老年人口将突破万(占总人口比例为%);到年底,
全县岁以上老年人口将突破万(占总人口比例超过%),老
年人口基数大、增速快,高龄化趋势更为明显。
建立城乡养老服务体系。一是制定政策意见。该县连
续多年将养老工作写入县党代会、人代会报告,纳入全县
民生实事项目,先后出台《关于加快发展养老服务业的实
施意见》《进一步做好居家养老服务工作的意见》《购买
与补助养老服务实施办法》《“十四五”养老服务发展规
划》等一系列文件,为做好县域养老工作提供了政策支撑
二是强化财力保障。除中央、省级养老补助资金外,集中
供养的重度失能老人每人每月元、集中供养的特困老人每
人每天一杯鲜奶、困难老人的重大节日慰问、岁以上老人
“尊老金”等均由县财政托底,对重度残疾对象、失去监
护能力的岁以上监护人,每人每月按照城市低保标准发放
生活补助。三是加快养老设施建设。以多元化投入推进养
老事业,累计发展养老机构家,其中既包括投入*亿元建立
的省内设施一流的养老中心,也包括可辐射周边*个以上乡
镇的标准化农村区域性养老服务中心,养老机构总床位达*.
万张,每千名老人拥有床位数.张。年,该县又投入万元建
成老年护理院分院,收住特困、低保、失独、重点优抚等
对象中的重度失能老人,成为盐城市唯一拥有两家老年护
理院的县份。
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加快养老服务体系建设调研报告 党中央高度重视养老服务体系建设,国家“十四五”规划明确提出“发展普惠型养老服务”,这既是应对人口老龄化问题的重要战略部署,更是对社会发展和民生需求的现实回应。第七次全国人口普查数据显示:我国岁及以上人口的比重达到.*%,其中岁及以上人口比重达到.*%,分别高于国际老龄化社会标志线*和*个百分点。江苏作为人口大省,人口老龄化形势更为严峻,预计到年全省人口老龄化率将超过%。为解决多元化动态养老服务需求,让老年群体得到更好关爱照护,省第十四次党代会提出,加快实施积极应对人口老龄化国家战略,完善基本养老服务制度和多层次养老服务体系。县域是养老服务政策制定和执行的桥梁纽带...