纪检监察机关监督检查审查调查调研报告
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2024-04-06
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纪检监察机关监督检查审查调查调研报告
各级纪检监察机关处于纪检监察系统的基础地位，是
将党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实到基层的关键
环节，在全面从严治党体系中起着承上启下的重要作用。
监察体制改革以来，县级纪检监察机关监督检查审查调查
工作面临的形势愈加复杂，主要问题和矛盾也比较突出，
亟待我们研究对策、解决困难。
一、基本情况
近年来，**市纪委监委准确把握新时代纪检监察工作
的新形势新要求，切实增强依规依纪依法履职履责的思想
自觉，将“惩治并重”贯穿于监督检查审查调查工作全过
程，以高压态势惩治腐败。2018 年至今，共受理问题线索
2589 件，立案 984 件，结案 959 件，结案率 97.46%（查办
职务犯罪案件 13 件，占比 1.36%）；给予党员干部党纪政
务处分 962 人（“一把手”和领导班子及科级干部 128 人，
占比 13.3%），运用监督执纪“四种形态”处理 3066 人，
其中运用“第一种形态”批评教育帮助和处理 2100 人，占
比68.49%。
二、当前监督检查审查调查工作存在的问题
（一）监审职能分离不够彻底。**市纪委监委于 2021
年完成纪检监察室监审分设，设立了 7个监督检查室，4个
审查调查室，均按 3人配备，专职监督检查和审查调查队伍
初步形成。实践中，监督检查和审查调查机构职能却并未
完全分离。委内监督检查室和审查调查室都承担着查办
“四种形态”案件的职能，监审还没有实现真正意义的分
开，未达到衔接协作的程度。从工作实际状况看，现有的
监督检查审查调查队伍存在着明显的人员结构老化、审查
调查职能未完全发挥等问题。以审查调查队伍为例，现有
人员 11 人，25 岁至 35 岁3人，35 岁至 45 岁3人，45 岁至
55 岁4人，55 岁以上 1人，平均年龄 43 岁，11 人均不是法
学专业。目前，我委查办严重违纪违法、职务犯罪案件仍
主要采用抽调委内骨干力量成立专案组的形式开展。
（二）干部审查调查业务能力不足。审查调查能力是
执纪能力和执法能力的高度融合，涉及到案件把控、纪法
分析、风险应对等多方面的综合能力，要求审查调查人员
掌握法律法规、金融财务、心理学等多种专业知识。我委
现有审查调查队伍人员多为半路出家的“非科班”，受制
于专业知识、经验积累等因素影响，审查调查业务掌握的
不熟练，在证据调取、案件分析、谈话突破等方面不同程
度存在业务知识能力短板。同时，具备法律、财务、审计
等相关专业水准和能力的干部数量较少，而具备相关业务
能力的干部经常被上级抽调，导致委内涉法类案件查办进
度缓慢。
（三）监督检查的深度广度不够。在监督检查中主动
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纪检监察机关监督检查审查调查调研报告 各级纪检监察机关处于纪检监察系统的基础地位，是将党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实到基层的关键环节，在全面从严治党体系中起着承上启下的重要作用。监察体制改革以来，县级纪检监察机关监督检查审查调查工作面临的形势愈加复杂，主要问题和矛盾也比较突出，亟待我们研究对策、解决困难。 一、基本情况 近年来，**市纪委监委准确把握新时代纪检监察工作的新形势新要求，切实增强依规依纪依法履职履责的思想自觉，将“惩治并重”贯穿于监督检查审查调查工作全过程，以高压态势惩治腐败。2018年至今，共受理问题线索2589件，立案984件，结案959件，结案率97.46%（查办...
