集体经济调研报告
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2024-04-06
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关于发展壮大农村集体经济调研报告
要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文
明、治理有效、生活富裕的总要求。发展村集体经济是实现共同富
裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进商品
经济发展的推动力，是新时期实现乡村振兴的关键所在。发展壮大
村集体经济是加强基层组织建设、巩固农村政权基础的重要保证，
是统筹城乡发展，实现农村新飞跃的根本支撑，是打赢脱贫攻坚战，
实现全面小康目标的根本举措。为此，我们把壮大农村集体经济列
为一个重要调研议题，开展了专题调研。
一、发展壮大农村集体经济现状
近年来，县政府认真贯彻落实中央和省、市、县委的有关发展
壮大村级集体经济工作要求和部署，健全村党组织领导，不断强化
管理，推进农村科学发展。
全县村级资产现状：截止 XXX 年12 月末，全县村级资产总
额为 XXX 万元，其中：债权总额为 XXX 万元；全县村级债务总额
为XXX 万元。全县 XXX 个村，无债务村共有 XXX 个，占总数
XXX％，债务 XXX 万以下的村 XXX 个，占总数 XXX％，债务
XXX 万的村 XXX 个，占总数 XXX％，债务 XXX 万的村 XXX 个，
占总数 XXX％。全县村级积累总额为 XXX 万元，有积累村 75 个，
占总村数 XXX，其中：超千万元村 XXX 个。
二、主要做法
从实际出发，大胆实践和有益探索持续稳定推进增加农民收入、
发展壮大村级集体经济方面有效措施，进一步推动村级集体经济发
展多元化、市场化、规模化的发展模式，多层次多渠道推动村级集
体经济发展。
（一）加强资产资源管理，增加村集体经济收入。
建立健全集体资产积累机制，凡是集体项目都要落实责任制，
及时收缴承包金或租赁费。对属于集体的山地、林木、水面、房屋
等资源实行有偿使用。切实加强村级财务的规范化管理，严格控制
和压缩非常生产性开支，实行开支限额管理。严格执行公益事业项
目建设招投标制度，避免集体资产流失，建立集体资产公开拍卖、
招租制度，实现资产收益最大化。进一步规范和完善发展村级集体
经济民主决策的内容、形式和程序，加强民主监督，定期开展民主
理财活动，堵塞村级财务管理漏洞。例如：XXXX 村现有集体积累
XXXX 万元，通过加强对村集体资产、资源的管理，摸清家底，仅
五荒资源一项就清查收回土地XXX 余亩，为村集体增收 XXXX 多
万元。
（二）积极开展“清化收”工作，增加村级收入。
在合同登记清理工作中，由村委会牵头，对集体所有资产资源
中正在履行和续包未履行的合同进行了全面清理登记，对清产核资
后的债权债务进行了认真核实。到目前，全县共清理合同XXX
份，清理出问题合同XXX 份，涉及土地面积 XXX 亩，已收款
金额 XXX 万元。在化解债务工作中，共有 XXX 个村对村级债务进
行了化解，共化解债务 XXXX 万元。在推进新增地源收费工作中，
充分利用农村土地确权登记成果，对确认无异议的新增地源，由村
民大会或村民代表大会确定承包费、承包方案，积极开展收费工作。
到目前，全县共确定应收费面积 XXX 亩，已有XXX 个村对新增地
源进行了收费，收费面积 XXX 亩，收费金额 XXX 万元。
（三）通过国投资金项目，使村集体积累增长，增加村级经济
收入，状大村集体经济。
截止 XXX 年年末，在村级国投项目资金形成固定资产有移交
手续的共 XXX 项，资产合计 XXX 万元，现大部份已入账，其余未
入账的资产已经督促村级入固定资产账。有移交手续的经营性资产
共XXX 项，资产合计 XXX 万元。无移交手续的固定资产共 XXX
项，村上不能确定权属是否归村，按省清产核资回头看的要求需要
县级帮助协调办理划转手续。全县 XXX 个乡镇每个乡镇都有 2个
或2个以上的国投资金项目。例如，XXX 村国家投资 XXX 万元，
建设 XXX 栋蔬果大棚，现对外出租，年收益 28 万元。
（四）发展农民专业合作社，促进农民增收。
全县目前经工商部门注册登记合作社有XXX 个，覆盖全县
XXX 个乡镇XXX 个行政村，达到村村都有合作社。例如，XXX
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关于发展壮大农村集体经济调研报告要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。发展村集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进商品经济发展的推动力，是新时期实现乡村振兴的关键所在。发展壮大村集体经济是加强基层组织建设、巩固农村政权基础的重要保证，是统筹城乡发展，实现农村新飞跃的根本支撑，是打赢脱贫攻坚战，实现全面小康目标的根本举措。为此，我们把壮大农村集体经济列为一个重要调研议题，开展了专题调研。一、发展壮大农村集体经济现状近年来，县政府认真贯彻落实中央和省、市、县委的有关发展壮大村级集体经济工作要求和部署，健全村党组织领...
