黄奇帆江苏南通调研的专题报告
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2024-04-06
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黄奇帆江苏南通调研的专题报告（发言整
理）
以下内容根据黄奇帆在 2017 年7月11 日黄奇帆在南
通市委理论中心组学习会上的专题报告录音整理，全文 3.3
万字，内容涉及供给侧改革、实体经济、直接融资、资本
市场建设、去杠杆、招商引资等各领域，本文原发于“浑
水调研”微信公众号。
今天很高兴利用全国人大财经委到江苏调研上半年经
济形势的机会，和南通的同志交流一些经济方面的情况。
按照书记、市长给我出的题，主要是在经济发展当中作为
一种动力的投融资方面希望我专门讲一下，我就不展开说
别的事，就从中央今年重中之重的任务，就是深化供给侧
结构性改革开始讲。
供给侧结构性改革里边涉及到有效的增长、有效的供
给，增加有效供给、消除无效供给这一方面，是在产业方
面的，也涉及到去杠杆方面产生的各种资本的融资问题，
当然也包括提供有效的制度供给，改革开放创新都属于制
度供给上的方方面面。所以我想就供给侧结构性改革这个
大题目，着重围绕和金融去杠杆有关联的内容，涉及到一
个城市一个地区投融资方面的一些情况，跟大家作一个专
题的报告。
一、关于西方供应学派相关理论。
从经济学的原理上说，从亚当斯密开始到现在各种各
样的经济学流派，如果归大类就是三大流派，第一个是纯
市场经济，纯自由市场的一种流派，从亚当斯密开始一直
到60 年代的弗里德曼，这些都是纯自由的市场派，这是一
块。
第二个是强化政府调控，以凯恩斯为代表，三驾马车
的调控，发挥政府的主导作用，这个从 40 年代战后美国的
调控形成了一个潮流，也对全世界经济 40 年代以后的几十
年起了重要作用。
第三个就是供应学派，供应学派其实也是从亚当斯密
开始，在西方的经济学里边一直有的，这个供应学派讲的
是小政府，他对政府的作用看得比较低，要寻求市场的配
置，主要靠市场来配置，另一方面他比较相信供给创造市
场，而不是凯恩斯的政府调控市场，那么供给可以创造市
场，供给可以创造需求，在这方面他强调得比较多。
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黄奇帆江苏南通调研的专题报告（发言整理）以下内容根据黄奇帆在2017年7月11日黄奇帆在南通市委理论中心组学习会上的专题报告录音整理，全文3.3万字，内容涉及供给侧改革、实体经济、直接融资、资本市场建设、去杠杆、招商引资等各领域，本文原发于“浑水调研”微信公众号。今天很高兴利用全国人大财经委到江苏调研上半年经济形势的机会，和南通的同志交流一些经济方面的情况。按照书记、市长给我出的题，主要是在经济发展当中作为一种动力的投融资方面希望我专门讲一下，我就不展开说别的事，就从中央今年重中之重的任务，就是深化供给侧结构性改革开始讲。供给侧结构性改革里边涉及到有效的增长、有效的供给，增加有效供给、消除无效...
