关于以应急广播体系为载体加强“智慧广电”示范区建设的调研报告
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2024-04-06
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关于以应急广播体系为载体加强“智慧广
电”示范区建设的调研报告
根据县政协 2023 年度工作安排，近期，县政协副主席
带领文化文史和学习委、县文广旅局及部分县政协委员到 X
市进行了考察学习，到 X县应急广播指挥调度中心、县综
合行政执法局、X镇实地调研，通过听取汇报和集中座谈等
方式，对我县以应急广播体系为载体加强“智慧广电”示
范区建设情况进行了专项视察，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
（一）应急广播体系“建管用维”情况
2022 年，我县强力推进省、市、县、镇、村五级联动、
全面覆盖、平战结合、智慧运用的应急广播体系建设，建
成县应急广播平台 1个、乡镇前端 33 个、村（社区）前端
462 个、应急广播接收终端 7947 套、县镇村视频调度会议
系统 496 套、城区防洪应急广播 40 套，有效整合原有应急
广播村村响终端 1108 套，实现了应急广播全域覆盖。融合
雪亮工程、综合行政执法、大数据等系统，在 X四个镇试
点，安装监控点位 104 个、人脸识别点位 4个，将应急广播
与相关平台有机接合，探索出了两项改革后社会基层综合
治理的新路径。该项目实行“建管用维”一体化长效管理
组建了两个维护群，形成县、镇、村三级维护体系，确保
系统稳定有效运行 10 年以上。目前，全县应急广播体系实
现了长通常响，
在政策宣传、疫情防控、应对公共突发事件等重要工
作上也实现了“及时通知、家家送达、户户覆盖、精准动
员”，充分发挥了广播电视公共服务的作用，得到了广大
人民群众高度认可。
（二）“智慧广电”示范区建设推进情况
2022 年3月，我县启动“智慧广电”示范区创建工作，
被列为 X省2022-2023 年10 个“智慧广电”示范区建设县
之一，省财政予以补助 300 万元。该项目将围绕“加强舆论
阵地建设、服务基层治理能力和治理体系建设、推动广播
电视公共服务智慧化发展、服务乡村产业振兴、服务美丽
乡村建设”五个方面，依托全县数字电视和应急广播体系
多部门多行业智慧平台资源、广泛的融媒体用户群体等优
势，实现平台聚合、资源共享、功能共用，以提高基层信
息化水平和基层治理现代化能力。目前该项目已初步完成
平台整体框架搭建，整合多个智慧平台资源，实现了乡村
治理、智慧文旅、智慧公共服务等 20 多个场景应用的呈现。
省广电局将我县“智慧广电乡村（城镇）工程试点建设项
目”列为全省智慧广电乡村工程先行先试项目，目标是打
造成“X省智慧广电样板示范工程”。
二、存在的主要困难及问题
（一）思想解放不够。近年来,我县各部门在推进信息
化创新建设上虽取得了一些突破，但是思想解放力度、观
念更新程度、改革创新魄力与服务新时代发展的要求相比,
还没有冲破惯性思维和主观偏见的束缚，面对新情况、解
决新问题，
在创新思维、寻求新思路、寻找新办法方面还不能完
全适应。表现在项目推进中部分系统功能性开发不足，还
属于“名片展示型”系统，与创建综合服务型应用定位不
符。
（二）城市应急广播还没有实现全覆盖。我县应急广
播体系建设主要是在原农村广播“村村响”基础上进行的
升级改造建设，在农村实现了全覆盖，而县城区只在人员
密集的公共场所建设了部分点位，应急广播体系在县城区
覆盖不足。
（三）资源系统各自为政缺乏统筹。为提高治理效能，
目前我县各部门根据工作需求，开发了多个智慧应用系统
却大都“各自为政”缺乏统筹，信息重复采集、“文山”
“数海”、管理形式不统一、系统之间资源不共享、数据
不互通等问题不同程度存在，形成“信息孤岛”，造成资
源浪费。
（四）模板内容不全，创新不够。X县“智慧广电”示
范区建设启动不到两个月，智慧广电乡村工程试点建设项
目也还处于整体搭建的初始阶段，还需进一步开发、完善
一是应用平台有待进一步优化。二是模板内容不够全面，
还不能够满足社会需求，特别是新时代背景下基层治理、
乡村产业振兴中信息资源的需要。三是项目创新力度不够
尤其是与县级各部门平台的深度对接、深度挖掘数据、采
用大数据解析、AI 智能分析等新技术、新手段的创新运用
方面力度不够。
三、对策及建议
（一）进一步解放思想。一是着力打破因循守旧、消
极等待、安于现状的思想意识，以创新思维寻求新思路、
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关于以应急广播体系为载体加强“智慧广电”示范区建设的调研报告根据县政协2023年度工作安排，近期，县政协副主席带领文化文史和学习委、县文广旅局及部分县政协委员到X市进行了考察学习，到X县应急广播指挥调度中心、县综合行政执法局、X镇实地调研，通过听取汇报和集中座谈等方式，对我县以应急广播体系为载体加强“智慧广电”示范区建设情况进行了专项视察，现将有关情况报告如下。一、基本情况（一）应急广播体系“建管用维”情况2022年，我县强力推进省、市、县、镇、村五级联动、全面覆盖、平战结合、智慧运用的应急广播体系建设，建成县应急广播平台1个、乡镇前端33个、村（社区）前端462个、应急广播接收终端7947套...
