关于农村幸福院“长者食堂”运营状况的调查报告
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2024-04-06
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关于农村幸福院“长者食堂”运营状况的
调查报告
1.前言
调查背景
随着我国城镇化的快速发展和人口老龄化的加速加深，
农村青壮年劳动力大规模涌向城镇，农村留守老人群体逐
年增多，特殊困难人群养老问题逐渐突显。为缓解老年人
养老吃饭难题，农村幸福院“长者食堂”应运而生，解决
了农村留守老人的燃眉之急，消除了外出务工人群的后顾
之忧，取得了良好社会效果。然而，随着时间的推移，
“长者食堂”的资金来源、服务范围、运行模式等问题相
继出现，部分“长者食堂”难以为继，养老服务之路步履
蹒跚。一方面是群众的呼声，另一方面是“长者食堂”的
困境。如何让“长者食堂”持续健康发展，为老年人提供
更优更好的服务成为当前亟待解决的社会问题。
调查目的
以xx 市为例，围绕农村幸福院“长者食堂”可持续运
营问题，调查了解农村幸福院“长者食堂”运行状况，为
改善“长者食堂”运营管理提供依据。
调查方法
一是设计调查问卷，采取普查的方式调查 xx 市内的农
村幸福院“长者食堂”现状；二是实地走访查看农村幸福
院
“长者食堂”，找出问题原因；三是召开不同层面代表
参加的座谈会，收集意见建议。
调查内容
为更好惠及服务农村老年群体，近年来，xx 市聚焦农
村养老服务短板，按照“公益为本、对接市场、试点先行
全面推开”的思路，试点“村办公营”和“村办民营”两
种模式，积极推进“农村幸福院+长者食堂”的新型居家养
老服务，重点解决农村老年人一日三餐难题，打造舌尖上
的养老，人民群众获得感和幸福感不断增强。
2.建设运营现状
截至 2022 年，xx 市共规划建设农村幸福院 xxxx 个，
已建成农村幸福院 xxxx 个，占比 xx.x%；其中开办“长者
食堂”xxxx 所，就餐人数达到 xxxxx 人。
政策支持方面
市级层面，按照农村幸福院一、二、三等级评定标准，
实施差异化的一次性建设奖补。在区县层面，结合区域实
际，配套出台建设奖补和运营补助政策。在农村幸福院建
设资金方面，按照财政分级承担机制，帮助解决一次性开
办建设费用，通过“以奖代补”等方式建立运营补贴制度
例如：xx 区每处 10 万～15 万元，经开区每处 13 万元，xx
区每处 10 万元，x每处 5万～7万元，高新区每处 5万元，
xx 每处 1万～3万元。在“长者食堂”运营和餐费补助方面，
摘要：
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关于农村幸福院“长者食堂”运营状况的调查报告1.前言调查背景随着我国城镇化的快速发展和人口老龄化的加速加深，农村青壮年劳动力大规模涌向城镇，农村留守老人群体逐年增多，特殊困难人群养老问题逐渐突显。为缓解老年人养老吃饭难题，农村幸福院“长者食堂”应运而生，解决了农村留守老人的燃眉之急，消除了外出务工人群的后顾之忧，取得了良好社会效果。然而，随着时间的推移，“长者食堂”的资金来源、服务范围、运行模式等问题相继出现，部分“长者食堂”难以为继，养老服务之路步履蹒跚。一方面是群众的呼声，另一方面是“长者食堂”的困境。如何让“长者食堂”持续健康发展，为老年人提供更优更好的服务成为当前亟待解决的社会问题。调...
