公立医院“一院多区”运营管理的探索与思考
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2024-04-06
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公立医院“一院多区”运营管理的
探索与思考
本文从院区定位、财务运营、多院区管理和与其他单位协
调等方面阐述公立医院“一院多区”运营管理发展的处境
和挑战，立足于我院“一院多区”运营管理实践经验，探
讨分析“一院多区”运营管理发展路径，规避公立医院扩
容中的潜在风险，同步实现医疗资源做大做强，满足社会
医疗服务需求。
一、公立医院“一院多区”运营管理的现状
优质公立医院打造“一院多区”运营管理能有效改善优势
医疗资源总量不足、分布不均、结构不合理等问题，然而
在探索“一院多区”新格局的发展中，还存在许多问题和
挑战。
1、院区定位不明确
公立医院主要通过新建、合并、托管或合作共建等途径开
设多院区，院区间定位和学科布局与新院区大小、开设形
式、所属区域、辐射范围相关。目前，新院区设立后主要
以主院区资源支撑，院区间定位不明确、协同性不足，大
院区低水平重复建设，小院区消极应付，导致学科布局和
发展受到影响，同时造成院区间竞争和资源浪费。
2、财务运营压力陡增
公立医院开办新院区，尤其是通过举债开办新院区，将从
零开始投入基础建设、设备购置、人才储备。同时，新院
区将涉及设备更新、人力成本投入及大量资金注入等，摊
薄了主院区的有限资源和资金。此外，各院区运营期的人
力成本、后勤服务保障成本及医疗成本均呈陡增甚至翻倍
增长的趋势，且增加了成本产生环节，提高了成本产生的
复杂性和隐蔽性，降低了成本控制效率。在深化医疗制度
改革、药品耗材零加成、医保疾病诊断相关分组（DRG）付
费的背景下，公立医院多院区财务运营压力巨大。
3、管理难度加大
从临床管理角度而言，多院区涉及临床科室人、财、物的
管理和分配，科室负责人无法根据各院区实际动态同时对
所有院区临床、质量控制、诊疗进行有效的管理，尤其在
引进较多新员工后，院区间的沟通交流频次不可避免地降
低，一体化、同质化管理捉襟见肘。从行政管理角度而言
院区间成本边界划分不清，绩效方案有待完善，同时信息
系统互通和数据共享难以实现，员工和患者、设备和标本
等转运不畅，导致院区之间管理效率低下。
4、政府协调压力大
医院自身建设“一院多区”的能力有限，大量现实问题需
要当地政府协调解决，如新院区普遍位于新区或郊区，需
要政府完善周边路网、公交线路及生活保障服务设施，方
摘要：
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公立医院“一院多区”运营管理的探索与思考本文从院区定位、财务运营、多院区管理和与其他单位协调等方面阐述公立医院“一院多区”运营管理发展的处境和挑战，立足于我院“一院多区”运营管理实践经验，探讨分析“一院多区”运营管理发展路径，规避公立医院扩容中的潜在风险，同步实现医疗资源做大做强，满足社会医疗服务需求。一、公立医院“一院多区”运营管理的现状优质公立医院打造“一院多区”运营管理能有效改善优势医疗资源总量不足、分布不均、结构不合理等问题，然而在探索“一院多区”新格局的发展中，还存在许多问题和挑战。1、院区定位不明确公立医院主要通过新建、合并、托管或合作共建等途径开设多院区，院区间定位和学科布局与新...
