调研报告：构建新时代大党建格局涵养国有企业良好政治生态
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2024-04-06
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调研报告：构建新时代大党建格局涵养国有企业良好
政治生态
奋进新时代，**省**农场有限公司（以下简称“**”）牢固树立“抓好
党建是最大政绩，推动高质量发展是第一要务”的理念，深刻认识良好的政治
生态不仅是高质量发展的重要屏障，更是推动高质量发展的强大引擎。国有企
业政治生态体现在党员干部理想信念、工作作风、职业操守以及基层党组织党
的建设与党风廉政建设的水准等。良好政治生态作用于企业文化、政治生活、
企业制度，起到凝聚人心、形成共识、促进主业的作用。**将党的政治建设、
思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设进行融合，构建新时代
大党建格局，涵养良好政治生态，为高质量发展谋先篇开新局。
一、国有企业涵养良好政治生态的重要性
（一）新时代呼唤新生态
新时代对国有企业恪守政治本色、加强制度建设、营造积极健康文化等
方面提出了更高要求，政治生态直接影响到国企政治生活与生产经营活动的方
方面面。**的政治建设依赖于良好政治生态，确保在政治立场、政治方向、政
治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，在实际工作中做到党中央提倡的
坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的绝对杜绝。**的制度建设依
赖于良好政治生态，其发挥着制度建设“时代风向标”和“时刻晴雨表”的作
用。**的政治文化依赖于良好政治生态浸润，善用潜移默化的氛围力量，以新
时代新要求涵养全体党员干部的思想认知、政治认同、价值取向和行为准则。
（二）新需求呼唤新生态
做好国有企业的各方面工作，必须有良好政治生态，国有企业政治生态
污浊，国有企业发展环境就恶劣。党的十八大以来，反腐败成果让我们看到国
有企业政治生态的脆弱性。新时代下，**对生态清明的政治环境有着不同以往
的新需求，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，高质量
发展势必需要扎根良好政治生态的沃土，守住新一轮发展壮大的根基。
（三）新形势呼唤新生态
良好的政治生态正是解决矛盾和问题的“金钥匙”。党的十九大报告指
出，要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。强化党内政治
生活“四性”要求，营造良好党内政治生态，是国企党员干部干事创业、锻炼
技能、发挥特长、锤炼党性的重要保障。国有企业在中国特色社会主义进入新
时代之际，能否应对重大挑战、抓住重大机遇、抵御重大风险、克服重大阻力、
解决重大矛盾，正是国企呼唤良好政治生态凝聚高质量发展强大精神力量的应
有之义。
二、大党建格局涵养良好政治生态的有效途径
（一）坚持正确导向引领，全面推进组织建设
1.强化理论学习，筑牢思想根基。带着问题学，立足全面查，定好规矩
管。自党史学习教育开展以来，公司党委举办10 期党委理论中心组党史学习教
育读书班，党委成员带头学习《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等规
定书目，并深入党建工作联系点开展专题宣讲。通过组织党员干部赴射阳县华
中工委纪念馆等地参观学习，举办庆祝建党 100 周年主题晚会、“学党史跟党
走”党史知识竞赛等方式，进一步增强党员党性修养。同时，完善了党委理论
学习中心组制度，制定了学习计划，明确了学习的内容、时间、形式和考核办
法，2021 年共组织学习 12 次，加上党委会共开展“第一议题”学习 24 次。各
基层党支部也以重温入党誓词、唱红歌、讲党课、党建知识问题抢答等形式开
展各类活动。公司纪委定期到各基层党支部对党史学习教育进行督导检查。
2.强化队伍建设，筑牢战斗堡垒。一是严格执行干部选拔任用条例。印
发《**省**农场有限公司干部管理规定》，树立鲜明选人用人导向，坚持“凡
提四必”、防止“带病提拔”，同时加强年轻干部培养与选拔。二是强化人才
队伍建设。制定中青年人才培养计划（2021-2025），优化选人用人和薪酬分配
制度，建立健全长效激励约束机制。集聚优秀人才开展生产课题攻关，选配青
年员工担任党建助理员、党风廉政建设监督员，对青年员工实行立体化培养。
面向社会公开招聘关键岗位人才和业务骨干**人，进一步满足公司战略发展需
要。三是建立关爱激励机制。推进“三项机制”典型案例运用，对全场中层管
理人员、副高级职称及以上专业技术人员干部人事档案进行审核，共计**份。
（二）严格落实“两个责任”，深入推进纪律建设
1.坚持责任导向，强化执纪问责。制定年度党建工作实施意见和落实全
面从严治党主体责任清单，召开全面从严治党工作会议，签订党建工作和党风
廉政建设责任状，层层分解责任。及时调整党建工作领导小组成员和党委班子
成员党建工作联系点，强化书记履行“第一责任人”职责、班子成员履行“一
岗双责”的党建工作机制。用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，
通过函询、谈话、批评、责令检查、诫勉等，使“红脸出汗”“咬耳扯袖”成
为常态。
2.加强作风建设，抓好专项督查。严格落实中央八项规定及其实施细则
精神，坚持重大节日、重要事项、党委成员履职情况及廉洁风险点的提醒，加
强安全生产、疫情防控、民生项目等领域的专项督查。****年，开展党员干部
廉政教育*次、反腐倡廉教育***余人次，对**名新提拔党员干部出具廉洁鉴定
意见和任前集体提醒谈话，对新党员发展工作全程监督。组织***多名副股级以
上党员干部赴**尚德昭廉教育馆、**市委党校，开展党风廉政警示教育。邀请*
*市纪委领导讲授专题党课，进一步强化廉政风险意识，增强廉洁从业底线思维。
（三）大力弘扬时代精神，深入推进文化建设
1.开展群众性文化活动，丰富职工文化生活。以庆祝建党 100 周年为契机，
开展“奋斗百年路·启航新征程”大型文艺晚会，受到1000 多名职工群众的一
致好评。充分利用元旦、春节、五一、国庆等重大节日，举办“迎新春”文艺
汇演、象棋比赛、钓鱼比赛、篮球比赛、掼蛋比赛等活动，丰富职工群众文化
生活。
2.开展省市文明单位创建，厚植文明道德风尚。2021 年是“**省文明单
位”和“**市文明单位”的双创之年，**将文明创建工作与新时代文明实践工
作相结合，实行全场联动、全民参与，成功蝉联省市文明单位荣誉称号。新时
代文明实践*支志愿服务分队，利用学雷锋日、植树节等时间节点，开展走访慰
问、环境保护、政策解读、文明交通等志愿服务活动。同时，常态化开展“志
愿服务进网格，我为创建添光彩”活动，共组织各类志愿服务活动**场，共计
参与***余人次，营造了深厚的创建氛围，提高了职工群众的参与率与认可度。
3.开展典型选树宣传，形成浓厚的新风正气。积极挖掘各行各业典型，
参与集团公司及省市县先进单位及个人的评选活动。在**农垦集团党建“三
创”品牌评选中，公司党委获一等奖、社区党总支获三等奖；**林业公司获
“农垦工人先锋号”“**农垦模范职工小家”称号；公司计划财务部获得“农
垦巾帼示范岗”称号；社区管理委员会获得**农垦“劳模创新工作室”等。在
“七一”“三夏”“三秋”表彰大会上，公司还表彰了一批奋勇争先、爱岗敬
业的先进典型。通过弘扬主旋律，传播正能量，掀起了学习先进、赶超先进、
争做先进的热潮。
（四）认真抓好“党建带群建”，深入推进和谐建设
1.构建和谐劳动关系。积极推行《集体合同》《女职工专项集体合同》
制度，全面覆盖农场在职在岗职工。建立职工法律援助工作站，开通维权热线，
全年接待因困、因病以及劳动就业纠纷等来访297 人次，将矛盾化解在萌芽状
态。组织职工参加劳动安全知识普及教育竞赛活动，开展“安全生产月”宣传
活动。
2.开展困难救助工作。重点做好大病帮扶、困难职工就业培训和意外灾
害救助等工作，落实托底保障，实现应保尽保，扶残助残。以“爱心积分”
“志愿服务”为载体，扩大关爱行动范围。2021 年，****人次参与互助基金捐
款*.**万元；春节期间，为**户困难职工送去慰问金**.**万元；金秋九月，给
予**名贫困学子**.*万元金秋助学金；全年为35人送去大病救助、应急帮扶和
精准帮扶资金31万元。还为部分建档立卡困难户维修房屋和添置家电。
3.做好女职工工作。推动《女职工劳动保护特别规定》等法律法规纳入
女职工专项集体合同，切实维护女职工合法权益和特殊利益。“三八”节，组
织女职工开展“携手她力量·奋进新征程”植树、先进典型宣讲、维权讲座等
系列庆祝活动。组织女职工“两癌”筛查健康体检，保障女职工的身心健康。
（五）切实抓好信访稳定，深入推进平安建设
1.建立健全综治组织体系。把中央、省委、集团公司关于做好综治工作
的指示要求，纳入中心工作，一同检查考评。通过调整综治工作领导小组，配
备专职综治干部，逐级签订 13份综治目标责任书，严格落实“谁主管、谁负责、
谁用人、谁负责”。同时，加强防范措施，安装监控设施，组建扩充联防队伍
担负安全工作，未发生一起危害平安建设的事件。
2.化解、调处矛盾纠纷。积极开展矛盾纠纷
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调研报告：构建新时代大党建格局涵养国有企业良好政治生态奋进新时代，**省**农场有限公司（以下简称“**”）牢固树立“抓好党建是最大政绩，推动高质量发展是第一要务”的理念，深刻认识良好的政治生态不仅是高质量发展的重要屏障，更是推动高质量发展的强大引擎。国有企业政治生态体现在党员干部理想信念、工作作风、职业操守以及基层党组织党的建设与党风廉政建设的水准等。良好政治生态作用于企业文化、政治生活、企业制度，起到凝聚人心、形成共识、促进主业的作用。**将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设进行融合，构建新时代大党建格局，涵养良好政治生态，为高质量发展谋先篇开新局。一、国有企业...
