调研报告：“双减”政策实施后师生现实状况审思
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2024-04-06
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调研报告：“双减”政策实施后师生现实状况审思
“双减”政策的出台受到了社会、家长的普遍欢迎和好评。教育
部基础教育“双减”工作监测平台直报系统统计的学校各项数据显
示 ， 截 至 2021 年10 月 底 ， 全 国 20.6 万 所 义 务 教 育 学 校 中 ，
99.3%的学校出台了作业管理办法，97.1%的学校建立了校内作业
公示制度，99%的学校提供了课后服务，99.9%的学校做到了小学
起始年级“零起点”教学。
身处“双减”战役核心的教师与学生，既是“双减”政策的践
行者，也是政策的受影响方，他们的具体现状和感受如何呢？本研
究基于**省的问卷调研数据，对“双减”政策实施后**省部分师生
的现实状况进行观察审视，对政策在基层学校的落实情况进行分析
与思考。
一、调研对象与工具
“双减”文件颁布 5个月后，为摸清基层学校对“双减”政策的
看法以及政策实施的初步效果，2021 年12 月中旬，**省教研室对
**省15 所小学（城区小学 5所，城镇小学 4所，乡村小学 6所）
近2500 名师生进行了问卷调研，其中，教师 1202 名，学生 1275
名。调研对象的遴选充分兼顾了学段及教师的学历、职称及任教学
科等。调研工具为两份问卷。教师问卷共 20 道题，内容涉及“双
减”政策知晓度、课堂教学、作业设计与布置、工作时间及安排、
课后服务、业务提升等方面。学生问卷同样共 20 道题，主要从作
业形式与完成情况、课
后服务内容与认可度、周末安排以及运动、阅读、睡眠时间变
化等方面展开。
二、调研结果及分析
（一）教师状况
1.教师工作时间有所增长
调研结果显示，“双减”政策实施后，教师周工作时间明显增
长，大多数教师周工作时间在 40 小时以上，其中每周工作 50～60
小时的教师有 342 人，占参与调研教师总数的 28.45%；有 115 位
教师每周工作 60 小时以上，占 9.57%。近 40%的教师周工作时长
在50 小时以上，属于超负荷工作。
这么长的工作时间内，教师在忙什么？在回答“‘双减’政策
实施后，您的工作时间安排比较多的是什么？”这一问题时，按照
时长从多到少排序，依次是备课、课后服务、上课、研究和设计作
业、学生辅导、批改作业、其他。由此可见，因“双减”政策实施
带来的课后服务、作业设计等工作内容排序靠前。尤其是课后服务，
竟然超过了上课时间，排到第二位，成为教师工作时间增长的主要
原因。“双减”文件要求“课后服务结束时间原则上不早于当地正
常下班时间”，很多地方教育行政部门把这一要求具体化为“每天
课后服务时间不少于 2小时，课后服务结束时间不早于5点半”。
调研数据显示，近 40%的教师每天课后服务的时间在 1小时以上。
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调研报告：“双减”政策实施后师生现实状况审思“双减”政策的出台受到了社会、家长的普遍欢迎和好评。教育部基础教育“双减”工作监测平台直报系统统计的学校各项数据显示，截至2021年10月底，全国20.6万所义务教育学校中，99.3%的学校出台了作业管理办法，97.1%的学校建立了校内作业公示制度，99%的学校提供了课后服务，99.9%的学校做到了小学起始年级“零起点”教学。身处“双减”战役核心的教师与学生，既是“双减”政策的践行者，也是政策的受影响方，他们的具体现状和感受如何呢？本研究基于**省的问卷调研数据，对“双减”政策实施后**省部分师生的现实状况进行观察审视，对政策在基层学校的落实情况进行...
