党建调研报告
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2024-04-06
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党建调研报告
当前，医药卫生体制改革深入推进，公立医院改革如
火如涂，党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求
广大群众也对医院提出了就医要方便，收费要合理，服务
要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工
作，使党建工作与业务工作更好地结合，确保党组织的政
治领导地位，发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党
支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下
对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给
合本市四家直属公立医院党建工作现状，通过深化认识公
立医院党建工作的重要性，全面分析当前公立医院党建工
作存在的问题，找准解决问题的切入点和落脚点，在此基
础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路，总结新方
法，创造新经验，为新形势下加强公立医院党建工作提供
一种新的视角。
一、市属公立医院党建工作现状
目前，我市直属的公立医院有 4所，即 XX 市人民医
院、XX 市中医医院、市第二人民医院、市妇女儿童医院
（市妇保院），编制人数 XXX 人，在职职工 XXX 人，在
职党员 XXX 人。4所医院实际开放床位共 XXXX 张。
共设有 1个党委、X个党总支、XX 个党支部。医院实行
党政一肩挑和院长负责制领导体制，采取党政联席会议和
院长办公会决策机制。
在所有 XXX 名党员中，男性党员 XXX 名，女性党员
XXX 名。年龄在 35-40 岁的党中占 40%，25-35 岁的党
员占 37%，45-55 岁的党员占 16.25 岁以及下 55 岁以
上党员为少数，党员年龄呈橄榄球状，年轻人入党积极性
不高，党的后备力量不足、新鲜血液补充形势严峻。在公
立医院所有党员中，大学学历占到 64%，硕士研究生学
历占 14%，但博士研究生为 0。这表明，在公立医院，具
有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。
二、准确把握公立医院党建工作存在的问题
近年来，在局党委领导下，市属公立医院各党组织落
实主体责任，深化学习，加强管理，在提升党员干部素质
凝聚职工共识，坚持患者利益导向、构建和谐医患关系，
提升医疗服务水平方面做了大量工作，较好的发挥了政治
核心和战斗堡垒作用。但随着医药卫生体制改革的不断深
化，伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革，公立医院
党建工作也面临着诸多问题和挑战，仍存在与新形势和任
务要求不相适应的问题，严重制约着党建工作的改革创新
和健康发展。
（一）党建工作与业务工作结合不紧密。近年来，公
立医院党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅
相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。但是，一些
公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，
二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决
策部署以及《党章》要求，理解和把握只停留在理论层面
没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党
务干部，党委的政治核心作用没有体现出来，监督保证作
用发挥得不够，思想建设、组织建设、作风建设、廉政建
设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想
上对党建工作认识存在误区，认为医院实行的是行政领导
负责制，医院的发展建设主要以行政决策为主，党建工作
是软任务、软指标，是可抓可不抓的工作。同时，在激烈
的市场化竞争中，医院管理工作注重运用行政的、经济的
甚至法律的手段来加强对干部职工的约束，忽视了党的思
想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传
统的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主
动把党建工作与医院业务工作渗透融合，没有给党建活动
赋予行业特色，党建工作缺乏创新，党建活动缺乏活力，
不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中
心工作结合不紧密，不能有效地促进卫生事业发展。
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党建调研报告当前，医药卫生体制改革深入推进，公立医院改革如火如涂，党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求广大群众也对医院提出了就医要方便，收费要合理，服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作，使党建工作与业务工作更好地结合，确保党组织的政治领导地位，发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状，通过深化认识公立医院党建工作的重要性，全面分析当前公立医院党建工作存在的问题，找准解决问题的切入点和落脚点，在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路，...
