城市社区基层治理调研报告

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城市社区基层治理调研报告
“四创两高”现代化幸福**全局战略一起谋划、共同推进,以党建
工作为统领,探索出一条基层社会治理现代化新途径,得到了国家
民政部和社会各界的广泛认同。“中小城市治理**模式”获长三角
城市治理最佳实践案例,“社区管家计划”入选中国社区治理十大
创新成果,**区社区综合改革被国家民政部确定为“全国社区治理
和服务创新实验区”,改革取得了一定的成绩,但仍然存在一些痛
点、堵点。
一、城市社区基层治理存在的问题
(一)主体职能不突出。一是行政性事务多,服务功能难以充
分发挥。在**区某社区的履职清单表中,共有多达 166 事务。
是条块不协调,治理效率低。社区服务中心对上需承接各类工作事
项,分工过细,导致一些需要上升到社区总体层面的工作被弱化。
如居民协商工作由民政办落实,党建工作由党建办落实,结果“党
建引领、居民协商”难以充分落实。三是权责不对等,协调能力弱
各种审批、奖励、处罚权力全部在部门,社区只有监管责任。例如
在招商引资和为企业服务时,社区只承担责任和任务,无法为企业
提供相关优惠政策,也不享受税收红利。
(二)人才队伍难以优化。一是人员编制结构不合理,凝聚力
不足。社区班子成员基本上为 4-5 人,行政或事业编人员一般只有
两名左右,其余全为聘用人员。二是人员待遇较低,成长通道窄。
聘用人
员每年实发待遇只有 4万元,月打卡工资基本在 2000
1600 工作
缴费标准几乎按我市最低缴费基数缴。社区聘用人员受身份限
几乎无能。三是人员年结构不合理,工作
多社区聘用的班子成员年3-5 内退休
统计,50 以上的工作人员总人数接近 30%。通过招
入社区工作的大学生因薪资待遇低、上升道窄等流失很快
统计,2017 年以来,**区有 61 名社区工作人员职,大多数为
新招35 周岁人。
(三)智能化水平有待提高。信息平台合。社区工作
涉及信息平台增多,2015 年需要入的平台27
60 平台间信息大多不能共享,出现信息重复采集录
入和“信息孤岛。二是能化人才缺乏当前社区治理
才缺乏,大数是不足,能服务能力有待提高。三是资
不足。社区的建设需要大入,近年来,市
政不再安排预算投金加强社区服务设建设,
级财入,难以提升信息水平
二、城市社区基层治理对策建议
(一)理清职能,让管理服务顺起来。

标签: #调研报告

摘要:

城市社区基层治理调研报告近年来,我市把推进基层治理体系和治理能力现代化同建设“四创两高”现代化幸福**全局战略一起谋划、共同推进,以党建工作为统领,探索出一条基层社会治理现代化新途径,得到了国家民政部和社会各界的广泛认同。“中小城市治理**模式”获长三角城市治理最佳实践案例,“社区管家计划”入选中国社区治理十大创新成果,**区社区综合改革被国家民政部确定为“全国社区治理和服务创新实验区”,改革取得了一定的成绩,但仍然存在一些痛点、堵点。一、城市社区基层治理存在的问题(一)主体职能不突出。一是行政性事务多,服务功能难以充分发挥。在**区某社区的履职清单表中,共有多达166项事务。二是条块不协调,...

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