城市建设考察调研报告
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2024-04-06
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城市建设考察调研报告
20 年 10 月 26 日至 31 日,市住建局总工程师 XXX 率相关工作人员共计 7
人,赴国家级 XX 城市试点城市——XX 市和 XX 市进行了 XX 城市建设考察学
习。在为期六天的行程中,考察团深入学习了两市 XX 城市建设的经验,近距
离感受了 XX 城市建设对城市面貌的改善。
一、XX、XXXX 城市建设情况
XX 城市是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水
系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然
积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,是落实生态文明建设的重要举措,
也是“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的重要内容。XX 市和 XX
市是首批进入 XX 城市建设试点范围的城市,在两年多的建设过程中,积累了
宝贵的经验。
(一)XX 市
XX 市域由 XX 岛、鼓浪屿及内陆沿海地区组成,全市现状土地面积
1573.16km2;常住人口 425 万人,常年平均降雨量 1335.8mm。XX 市 XX 城
市建设试点面积 35.9km2,年径流总量目标控制率为 70%,其中,翔安南部新
城 XX 城 市 建 设 试 点 面 积 15.4km2,海沧马銮湾 XX 城市建设试点面积
20.5km2。此次考察以翔安新城为主,翔安新城试点区存在水环境质量较差、
水系生态退化严重等问题,无内涝点,针对性地采取重点控制面源及径流污染
的措施,保证水环境、水生态良好。
1.制度建设
(1)领导机构组成。XX 市 XX 城市建设工作领导小组以市长为组长,常
务副市长及分管副市长任副组长,成员由发改、财政、规划、建设、市政园林、
环保、水利及各区政府等部门主要负责人组成,领导小组办公室设在市住建局。
(2)职能部门分工。按照《XX 市 XX 城市建设管理暂行办法》,规划行
政主管部门负责 XX 城市总体规划和相关规划的编制、审查和监督管理工作,
负责指导和监督项目设计方案落实 XX 城市建设要求;建设行政主管部门根据
XX 城市建设相关技术规范、标准和要求,做好项目设计、施工等建设工程质量
的监督管理工作;国土资源行政主管部门负责项目土地供给及相关地势、地形、
地貌基础数据提供等工作;市政交通行政主管部门负责指导市政雨污水管网、
道路透水铺装、道路雨水滞流等工作;园林绿化、林业行政主管部门负责园林
绿化等设施的建设运行维护,确保符合 XX 城市建设要求;水利行政主管部门
负责审核把关涉及河湖水系的项目建设,确保符合 XX 城市建设要求。
(3)过程管控。一是用地规划许可阶段,通过“多规合一”项目行政审批
系统开展联评联审,发改委在项目建议书、科研报告批复中,对 XX 建设可行
性作出判断,规划局在规划选址意见书中明确是否建设 XX 城市项目,对符合
要求的项目在用地规划许可中明确XX 建设目标,国土局在用地审查中审查 XX
建设目标。二是工程规划许可阶段,市 XX 办在方案审查环节审查 XX 建设技术
方案,市政园林局和规划局分别在雨水排放许可证、工程规划许可证环节对 XX
技术方案进行核查。三是施工许可证环节,施工图审查机构审查 XX 建设专篇,
建设局见到 XX 施工图审查合格文件发放施工许可。四是施工管理阶段,建设
局指导监督 XX 建设进度和质量。五是竣工验收阶段,建设局等相关职能部门
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城市建设考察调研报告20年10月26日至31日,市住建局总工程师XXX率相关工作人员共计7人,赴国家级XX城市试点城市——XX市和XX市进行了XX城市建设考察学习。在为期六天的行程中,考察团深入学习了两市XX城市建设的经验,近距离感受了XX城市建设对城市面貌的改善。一、XX、XXXX城市建设情况XX城市是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,是落实生态文明建设的重要举措,也是“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的重要内容。XX市和XX市是首批进入XX...