关于城市社区基层治理调研报告

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关于城市社区基层治理调研报告
一、城市社区基层治理存在的问题
(一)主体职能不突出。
一是行政性事务多,服务功能难以充分发挥。在社区的履职清单表中,共
有多达 166 项事务。二是条块不协调,治理效率低。社区服务中心对上需承接
各类工作事项,分工过细,导致一些需要上升到社区总体层面的工作被弱化。
如居民协商工作由民政办落实,党建工作由党建办落实,结果“党建引领、居
民协商”难以充分落实。三是权责不对等,协调能力弱。各种审批、奖励、处
罚权力全部在部门,社区只有监管责任。例如,在招商引资和为企业服务时,
社区只承担责任和任务,无法为企业提供相关优惠政策,也不享受税收红利。
(二)人才队伍难以优化。
一是人员编制结构不合理,凝聚力不足。社区班子成员基本上为 4-5 人,
行政或事业编人员一般只有两名左右,其余全为聘用人员:二是人员待遇较低,
成长通道窄。聘用人员月打卡工资基本在 2000 元左右,且无自然增长机制。
社区工作者养老保险缴费标准几乎按我市最低缴费基数缴纳:社区聘用人员受
身份限制,几乎无晋升可能。三是人员年龄结构不合理,工作队伍不稳定。很
多社区聘用的班子成员年龄偏大,许多将在未来 3-5 年内退休,通过招考进入
社区工作的大学生因薪资待遇低、上升渠道窄等原因,流失很快。
(三)智能化水平有待提高。
一是信息平台难整合。当前社区治理专业人才缺乏,大数据人才更是不足,
智能服务能力有待提高。二是资金保不足。智社区的建需要大量财
入,年来,仅靠级财入,难以提升信息化水平。
二、城市社区基层治理对策建
(一)理清职能,管理服务顺起来。
一是回归行政化”。化“行政化”

标签: #调研报告

摘要:

关于城市社区基层治理调研报告一、城市社区基层治理存在的问题(一)主体职能不突出。一是行政性事务多,服务功能难以充分发挥。在社区的履职清单表中,共有多达166项事务。二是条块不协调,治理效率低。社区服务中心对上需承接各类工作事项,分工过细,导致一些需要上升到社区总体层面的工作被弱化。如居民协商工作由民政办落实,党建工作由党建办落实,结果“党建引领、居民协商”难以充分落实。三是权责不对等,协调能力弱。各种审批、奖励、处罚权力全部在部门,社区只有监管责任。例如,在招商引资和为企业服务时,社区只承担责任和任务,无法为企业提供相关优惠政策,也不享受税收红利。(二)人才队伍难以优化。一是人员编制结构不合理...

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