专题党课：科学高效落实民主集中制 提升班子凝聚力战斗力
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2023-12-09
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科学高效落实民主集中制
提升班子凝聚力战斗力
——民主集中制专题教育党课
同志们：
根据民主集中制专题教育活动的安排，今天，由我和大家
一起就提高民主集中制贯彻落实质量这一主题，和大家交流一
下。我们都知道，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政
治生活正常开展的重要制度保障。党的十九大指出，要完善和
落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指
导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。
就当前各级党组织班子贯彻落实民主集中制情况来看，主
要存在四个方面的问题：一是议事不民主。主要表现在：有的
班子成员自觉执行民主集中制的意识较差，“随大流”现象比
较突出，认为党委、支部会议就是主要领导“拍板定调”，凡
事“看脸色、听话音、顺杆爬”，缺乏参与决策的积极性、主
动性。有的对工作不研究、不思考，开会只出人不出力，人到
心不到，提不出什么建设性意见，对一些实质性问题，不敢大
胆发表个人意见和建议。有的不够自觉，开展党内批评时，不
愿讲问题，怕问题讲多了影响相互关系，即使讲问题，也是讲
自己多，讲别人少，讲工作多，触及思想少，讲一般性问题多 、
讲敏感问题少。这些问题的长期存在，造成党委、支部集体议
事质量不高，影响决策的科学性。二是规矩不落实。主要表现
在：有的班子成员缺乏全局观念，有
“老好人”思想，怕得罪人，不敢坚持原则，跟自己分工有
关的问题就发表意见，跟自己关系不大的工作就随声附和，不
发表或少发表个人看法，只求管好自己的“一亩三分地”，无
原则地一团和气，导致党内生活“一潭死水”。有的习惯站在
部门或个人的利益上思考和处理问题，把一些庸俗的思想作风
带到党委、党支部领导工作中，讲交情不讲原则，讲关系不讲
党性，讲利益不讲政策规定，对涉及部门或个人利益时“据理
力争”，给党委、党支部决策增加阻力。有的在自己的意见被
多数同志否决后，固执己见，会上不说会下乱说，对已作出的
决议发表不同意见，妨碍决议落实。三是责任不担当。主要表
现在：有的班子成员习惯把责任往上推，办事拖沓敷衍、懒政
庸政怠政，交办的事情拖来拖去，最终杳无音讯；有的热衷于
将责任下移，接到任务后，转身马上交给相关下级单位或个人，
不教方法经验，只顾下压任务，“履责”变“推责”。有的担
当意识不强，对一些需要多个单位参与的工作，没有主动跟进
协调，出了问题后，就以集体研究决定为借口，互相推诿扯皮，
不敢担负责任。有的在执行决议过程中，自作主张，自以为是，
违背集体决定，导致决议着不了地。四是落实不到位。主要表
现在：有的班子成员工作主动性不强，对分管工作上级推一下
动一下，对出现的新问题不重视，习惯坐等上级意见和政策；
有的对基层工作推动迟缓，久不见成效等现象，
习惯于指责，思想发动不够，督察问效不力，没有反思自
己是否提出工作思路、解决办法、帮助协调。有的有畏难情绪，
不愿担当、不敢担当，甚至认为工作容易得罪人，找借口百般
推诿，遇事打哈哈，发现苗头不提醒，出现问题不批评。有的
对分管工作讲的多、实干少，部署多、落实少，更有甚者遇到
困难绕着走，遇难事就想撂挑子，不正视问题。
以上问题，主要是民主集中制贯彻不够到位、不够彻底导
致的。结合个人的工作经验和近期工作思考感悟，就提高民主
集中制贯彻落实质量，增强班子凝聚力战斗力，我认为需要做
好四个方面的工作：
一、担好“三个责任”。干部就要有担当，有多大担当才
能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不
想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。作为班子成
员，我们要重点担起“三种责任”：一是担起参政议政的责任。
社会上公认的东西，多数人的意见往往是正确的，但是在科学
的发展史上，真理往往是少数人发现的。落实好民主集中制，
要充分听取每个人的意见建议。各级班子成员要牢固树立自身
“一票权”的观念，主动参政议政、主动献计献策、主动协调
跟进。要自觉排除年龄、资历、职务等因素形成的思想障碍，
知无不言，言无不尽，敢于发表意见，解决开口称职务、抬头
看眼色、议事探口气等现象，正当行使权力，积极建言献策，
认真履行义务。二是担起民主决策的责任。在每个人心里，既
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科学高效落实民主集中制提升班子凝聚力战斗力——民主集中制专题教育党课同志们：根据民主集中制专题教育活动的安排，今天，由我和大家一起就提高民主集中制贯彻落实质量这一主题，和大家交流一下。我们都知道，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。党的十九大指出，要完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。就当前各级党组织班子贯彻落实民主集中制情况来看，主要存在四个方面的问题：一是议事不民主。主要表现在：有的班子成员自觉执行民主集中制的意识较差，“随大流”现象比较突出，认为党委、支部会议就是主要领导“拍板定调”...
